为深入贯彻落实中共中央、国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发〔2016〕31号）、教育部《普通高等学校学生管理规定》（中华人民共和国教育部令第41号）、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（中发〔2010〕12号）和陕西省教育厅印发的《陕西高等学校学风建设实施细则》（陕教规范〔2017〕2号）的要求，进一步优化高素质创新人才的育人环境，提高人才培养质量，促进学校的改革和发展，结合学校学风现状，现就进一步加强学风建设提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、明确学风建设的意义、思路、目标和主要途径
（一）明确加强和改进学风建设的重要意义。
学风是大学精神的重要体现，是高等学校办学思想、教育质量和管理水平的重要标志，是高等学校的立校之本、发展之魂。优良学风是立德树人、学术创新、提高教育教学质量的根本保证。加强学风建设，培育优良学风，是坚持以人为本、深化教育教学改革，培养高素质人才的基础，是贯彻落实科学发展观，促进学校全面、协调和可持续发展的需要。
近年来，学校高度重视教风、学风、校风建设，人才培养质量稳步提高。但是我们必须清醒地看到，在学风建设中，还有一些薄弱环节和突出问题亟待解决。具体表现在：一是部分教师教书育人的意识不够强，教学方式方法未能与时俱进、开拓创新，未能调动学生的学习积极性；二是部分学生学习目的性不够明确，学习动力不足，学习态度不够端正，学习纪律松散，未能养成良好的学习生活习惯；三是学风建设机制和制度有待进一步完善，全校上下齐抓共管的局面尚未有效形成。因此，加强学风建设是当前学校一项极为重要而紧迫的任务。
（二）明确加强学风建设的指导思想。
加强学风建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平系列重要讲话精神为指导，以培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人为根本任务，以解决学风建设中存在的突出问题为突破口，以学生良好学习习惯的养成和学风建设长效机制的构建为重点，围绕学校中心工作，牢固树立以学生为主体、教师为主导的思想，秉承“经世致用 和而不同”的校训和“天天奋斗 天天快乐”的学校精神，通过教风带学风、考风正学风、管理推学风、环境促学风、服务助学风、活动导学风，齐抓共管，标本兼治，培育“德学并进 勤奋拼搏”的学子风范，培养坚定创新创业的高层次应用型人才。
（三）明确学风建设的目标和主要途径。
学风建设的总体目标是保持稳定、发扬传统、突出特色、促进发展，培养“站位高、接地气、宽视野、讲科学、有创新”的优良学风，充分发挥大学生在思想、文化、科技、创新等方面的引领示范作用。“站位高”指具备强烈的历史使命感和高度的社会责任感，“接地气”指切合国家和地方发展战略，“宽视野”指具备国际视野，“讲科学”指遵循科学理念和科学规律，“有创新”指积极开拓和创业创新。要通过开展学风建设系列活动和举措，建立和完善学风建设的长效机制，促进大学生思想道德素质、科学文化素质协调发展，引导学风从规范管理向素养提升方向发展，在全校学生中形成勤于学习、善于思考、刻苦钻研、团结协作、诚实守信、积极创新、比学赶帮超的良好风气。
学风建设的主要途径包括：1.以加强思想政治教育为先导，引导学生明确学习目标，端正学习态度，增强学习内在动力，养成惜时勤学以及自觉遵守学习纪律和学术道德规范的习惯；2.以深化教学改革、提高教学质量为核心，帮助学生掌握科学的治学方法，着力培养学生的创新精神、学习能力和实践能力；3.以提高资格考试通过率、科研成果发表率、创业创新成功率、重大比赛获奖率、考研录取率、就业率等为抓手，努力提高学风建设的成效和显度；4.以大学生全面发展为目标，把素质教育贯穿教育的全过程，促进学生德智体美全面发展；5.以加强大学精神教育为灵魂，引导学生继承和弘扬学校的优良传统，培育具有社会主义特点、时代特征和学校特色的大学精神。
二、加强学风建设的组织领导
（一）统一思想，高度重视。全校师生必须统一思想，牢固树立“以学生为本”的理念，把学风建设同办学质量提升密切结合起来，以教风带动学风，以管理推进学风，以优良服务促进学风，以环境培育学风，齐抓共管，形成合力，确保学风建设取得实效。
（二）成立学风建设领导小组。校学风建设领导小组组长由分管学生工作和教学工作的校领导担任，副组长由学生处和教务处负责人担任，成员包括党政办、宣传部、人事处、计财处、社科处、科技处、学科办、高教研究室、秦东教师教育协同创新中心（教学质量监控中心）、招生就业处（创新创业学院）、保卫处、图书馆、科技发展集团公司、信息办暨大数据协同中心、团委等部门负责人及校学生会主席；领导小组下设办公室，办公室设在学生处，办公室主任由学生处负责人兼任。各二级学院要成立学院学风建设领导小组，组长由二级学院党政负责人担任，副组长由分管教学工作和学生工作的副院长和副书记担任。
（三）明确分工和职责。校学风建设领导小组主要负责制订全校学风建设方案，组织协调全校学风建设工作，检查、监督及考核各职能部门和各二级学院学风建设工作，评选校学风建设先进单位并进行总结和表彰。各二级学院要根据实际情况，就本单位的学风建设进行决策、协调和组织实施，对学生的学习状况进行全面调查；结合专业特点，制定具有特色的学风建设实施方案并认真组织实施；表彰奖励在学风建设中取得显著成绩的班级和个人；查找教风、学风建设中存在的突出问题和重点问题，制定有效对策，扎实推进教风和学风建设，使教育教学质量和学生的学习效果得到明显提升。辅导员作为班风建设第一责任人要切实承担起班风、学风建设的责任。学生干部和党团员应积极发挥带头作用。学生处、教务处、团委、二级学院要组织开展学风督察工作，对学生中存在的不文明行为和学风问题进行检查监督。各职能部门要主动了解学生在生活、学习等方面的意见，及时为学生排忧解难。各单位、各部门要围绕学风建设目标，尽职负责，密切配合，切实转变工作作风，提高办事效率，全心全意为学生的学习、生活、成才提供优质服务，把学风建设作为经常性工作常抓不懈，为创建优良学风而共同努力。
（四）健全工作机制。要建立健全由学校党委和行政统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全校参与的学风建设工作机制；健全与学校人才培养目标相衔接、与大学生成长成才相适应的学风建设的制度体系；加大学风建设成效在工作考评体系中的权重，加强对学风建设的指导、检查和监督，促进学风建设的全面持续开展。
三、加强学生工作队伍建设，发挥学风建设指导引领作用
（一）明确辅导员工作职责规范，强化辅导员的工作责任感。认真落实辅导员“三个一”制度、“听课制度”“进住公寓制度”等辅导员工作制度，坚持和完善学生工作登记制度，建立辅导员工作业绩信息公布制度和班级学风建设讲评制度等，充分发挥辅导员在大学生健康成长中的指导者和引路人的作用。
（二）落实辅导员考核办法，激励辅导员创先争优。在认真落实学校《渭南师范学院辅导员考核办法》的基础上，按照平时考核与定期考核相结合、定性考核与定量考核相结合、领导考核与群众考核相结合、学院考核与学校职能部门考核相结合的评价激励机制，开展优秀辅导员评选活动。
（三）改进工作作风，探索学生工作和学风建设有效途径。一是在深入上下功夫，牢固树立精心施教和因人施教意识，坚持深入宿舍、深入课堂、深入学生活动场所，加强调查研究，随时了解掌握学生动态，及时开展思想教育，积极采取有效措施及时解决学生学习生活中出现的各种问题，切实把工作做深做细，切实把思想政治教育工作做到大学生的心坎上。二是在求实上下功夫，牢固树立求真务实与效能意识，努力做到思想政治教育贴近实际、贴近生活、贴近学生。努力增强思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。三是在特色上下功夫，牢固树立品牌意识，努力实现思想政治教育与二级学院专业特点的最佳结合，形成二级学院学风建设的特色与强项，打造学风建设的品牌。四是在创新上下功夫，牢固树立改革进取意识，不断更新学生工作观念，总结学风建设新经验，探索学风建设新办法，开辟学风建设新途径，创造学风建设新业绩。
（四）细致开展工作。辅导员要经常深入学生，及时了解学生的学习、生活和思想情况，要认真落实各种学习管理与激励制度，充分调动学生的学习积极性，逐步形成和建立有利于学生良好学风发展的管理与激励机制；应及时把学生的学习情况和现实表现告知学生家长，争取家长的支持和配合，共同努力实现学生学风的积极转变；要加强班级学风建设，加强对学生上课、自习、早操等的考勤力度，开展丰富多彩的集体活动，创建求知上进、生动活泼、团结互助、争先创优的良好班风。
四、深化教学改革
（一）以就业和社会需求为导向调整专业结构和制定招生计划。坚持年度招生计划安排与毕业生就业率适度挂钩，对毕业生就业率连续三年达不到全省平均比率的专业，区分情况分别采取控制招生规模、降低增幅、减少招生人数或者隔年招生的措施。对于市场不需要或需求量不大的专业，停止招生或调整培养的方向。
（二）改革培养模式，优化课程体系，更新教学内容，改进教学方法和手段。确保人才培养与经济和社会发展的需求相适应，努力使各专业的课程设置、教学内容和教学方法能够跟上知识经济时代、创业创新时代的步伐，能够满足学生成才发展的需要。通过深化教学改革，努力拓宽专业的适应性，努力提高教育教学质量，提高学生的综合素质，提高毕业生的就业竞争能力。
（三）赋予学生更多的学习自主权，以调动学生学习的积极性和主动性。其中包括允许学生转专业、鼓励各二级学院开设辅修专业、开设更多的选修课、建设一批优势的网络教学资源、建立创新创业档案、设立创新创业学分等。
（四）加强职业技能训练，提高毕业生的就业竞争能力。增设职业技能和应用技术型选修课程，为学生培养一专多能提供现实条件。鼓励学生考取各种职业资格证书，对于能够获得职业资格证书的学生给予选修学分。对非师范专业学生开设教育学、心理学等教育类课程，以方便非师范专业学生考取教师资格证和到教育系统求职择业。
（五）积极推动研究性教学和学生研究性学习。建立大学生尽早进入实验室研究的基本制度和运行机制，积极推进讨论式教学、案例教学等教学方法和合作式学习方式。引导大学生了解多种学术观点并开展讨论、追踪本学科领域最新发展，提高大学生自主学习的能力、独立研究的能力和创新能力。
（六）加强教学监管。坚持和完善领导听课制度、教学督导制度、辅导员听课制度、学生评教议教制度，吸收学生参与教学管理，加强意见反馈。
五、加强师德和教风建设
（一）强化教师的岗位责任意识和育人意识，牢固树立每门课程都有育人功能和每位教师都有育人职责的观念。
（二）强化教育教学质量意识和教育教学改革意识，牢固树立教育教学质量是学校的生命线和保障学生根本利益的观念。
（三）健全和创新教书育人机制，探索新形势下教书育人、管理育人、服务育人的实现形式和途径，构建和完善全员育人、全程育人、全方位育人的长效工作机制。
（四）加强教师特别是青年教师的思想政治教育和师德教育，加大对优秀教师的宣传力度，引导广大教师特别是青年教师培养忠诚教育、敬业爱岗、以生为本、诲人不倦、严谨治学、为人师表的品格。
（五）建立师德建设监督机构，加强对教师教育教学行为和课堂教学质量的监控，完善教师的考核评价体系，并将评价结果与分配、奖惩和聘任制度直接挂钩。
（六）强化学术道德问责制度，修订、完善师德、教风评价考核机制，加强科研诚信档案管理，将科研诚信纳入教师和科研人员的年度考核，对学术不端行为实行一票否决制。
六、加强学生思想政治教育和学业指导
（一）加强理想信念教育。以社会主义核心价值观教育为核心，以爱国主义教育、中华优秀传统文化和革命文化教育、社会主义先进文化教育、红色精神教育等为抓手，引导学生坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，树立中国特色社会主义共同理想。
（二）加强人生观和职业生涯规划教育。引导学生树立积极进取的人生态度，认真做好职业生涯发展规划和大学期间的个人发展规划，把远大理想与勤奋学习结合起来，培育学生的社会责任感、创新精神和实践能力。各二级学院应从学生入校就有计划、有步骤地对学生进行职业生涯教育和指导，使学生明确和了解所学专业特点、专业方向、专业优势、培养目标、就业方向等，帮助学生结合自身的特点和实际情况设计自身的职业生涯，从激发学生学习专业知识的积极性和原动力上端正学习态度、增强学习动力。
（三）加强优良学风和现代大学精神教育。引导学生明确学习目的，端正学习态度，提高学习兴趣，增强学习动力，养成惜时勤学的习惯；引导学生继承和弘扬学校的优良传统，培育具有团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的个人精神，培育具有社会主义特点、时代特征和学校特色的大学精神，增强历史使命感。
（四）加强法制纪律与道德教育。引导学生增强法纪观念和道德观念，重点抓好考风考纪教育与诚信教育，引导学生遵守宪法、法律、法规，遵守公民道德规范，遵守学校管理制度，具有良好的道德品质和行为习惯，自觉遵守学习纪律、考试纪律和学术道德规范，提高学习的诚信度，杜绝考试作弊和抄袭论文、作业等现象的发生。
（五）加强学习方法的辅导。引导学生培养科学的治学精神，养成严谨的治学态度，掌握科学的治学方法，提高自主学习的能力和独立研究的能力。
（六）加强现代学习观念、学术科研意识和创新意识教育。引导学生树立科学的、开放式的终身学习观念，增强学术兴趣，培养学生提高科研能力和创新能力。
（七）加强个性化教育。坚持因材施教原则，对不同类别和有不同专长的学生实施分类教育或分类指导。二级学院要重点关心特长学生、家庭经济困难学生、心理障碍学生、学习困难学生等，建立“一帮一”结对制度，对其给予更多的关心、支持和引导。
（八）加强考研引导和辅导。把考研引导和学风建设紧密结合起来，二级学院在新生入学时就应向学生进行考研宣传,鼓励学生进校后自觉严格要求自己，在外语和专业学习上保持良好的学习势头；要发挥好学生考研导师的积极作用，在学生中积极开展关于考研报考问题答疑、报考专业指导、考研强化培训班等，使学生考研取得实质性效果。
（九）加强心理健康教育。要开展经常性的心理健康调查与研究，有意识地开展学习困难学生心理问题研究，采取积极主动的办法和措施，帮助学生克服学习上存在的心理障碍；要通过讲座、报告会等方式帮助学生了解可能出现的心理问题、心理疾病以及预防和矫正办法；要以多种方式开展心理咨询活动，及时疏通学生存在的心理障碍、心理冲突、心理困惑以及其他心理疾病，帮助学生走出心理困境。
（十）加强典型示范教育。通过各种形式，对在学习、科研、创业创新和重大比赛活动中取得优异成绩以及在社会公益活动中做出突出贡献的学生给予表彰和宣传，为广大学生树立学习的榜样。
（十一）加强学生党建和学生干部队伍建设。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，创新学生党建工作机制，在学生党建工作中切实将学习动机和态度作为发展学生党员的重要条件，将学习状况作为学生党员的重要考核指标，激励全体学生党员积极投身学风建设，充分发挥学生党员在学风建设中的先锋模范作用和骨干带头作用；学生干部要严于律己，勤奋学习，在学风建设中起模范带头作用，帮助广大同学克服学习困难，提高学习效果，创造比学赶帮超的良好环境和氛围。
（十二）加强就业和创业教育。引导学生从低年级开始确立就业竞争意识和创业创新意识，培养学生提高创业创新能力、择业竞争能力等综合能力。
七、坚持严格管理规范学生行为
（一）健全和完善学生管理规范体系，规范学生的行为，促使学生把主要精力投入学习活动。学生教育管理中坚持 “六按时”的要求，即要求学生按时起床、早操、早读、上课、自习、作息，促进学生养成良好的学习习惯。
（二）坚持和完善早读制度。要求一年级学生必须坚持早读，其他年级由各二级学院根据实际情况自行安排。各二级学院必须加强对早读的考勤、检查等管理工作，督促学生充分利用早读时间学习外语、经典作品或进行普通话、演讲等训练。
（三）坚持和健全学生公寓检查制度。科技发展集团公司要进一步完善学生公寓管理相关规定，加强对学生公寓的检查和管理，定期通报检查结果，促进良好舍风的形成；学生处、各二级学院要重点在美化环境、订立公约、行为养成、塑造精神等方面下功夫，认真开展学生教育管理工作，坚持和完善学生公寓卫生、文明、纪律检查评比制度，建立和健全学生自律检查制度，充分发挥学生组织和学生干部在维护公寓文明和良好秩序中的作用。切实治乱、治懒，努力杜绝学生不按时就寝、晚归、夜不归宿等违纪违规行为，努力纠正学生公寓内务零乱及自习时间内睡懒觉、玩游戏等不良现象，提高公寓文化品位，营造学习文化氛围。
（四）坚持耐心教育与严格管理相结合。严格执行上课考勤制度。任课教师应加强对学生上课行为的管理，对于迟到、上课聊天、睡觉、玩手机等不良现象，应当及时批评指正。对于违反纪律、构成处分条件的学生，二级学院必须认真查处，按章处理。
（五）严格请销假制度。对违反纪律的学生严格按照学校有关规定予以处理；对包庇违纪同学的学生党员、学生干部，依据情节轻重，严格予以组织处理。
（六）严格考风考纪。教务处应进一步加强考试的规范化和科学化管理，提高考试质量，严肃考场纪律，严格评分标准；各二级学院应召开考前端正考风、严肃考纪动员大会；各班级应召开以严肃考风考纪为主题的班会，认真组织学生学习考试规定和考试纪律。坚决杜绝考试作弊现象，对于违反考试纪律的学生，按有关规定严肃处理，处理结果真实、完整地归入学校文书档案和本人档案，培养学生严谨治学的良好态度。
八、完善学风建设激励机制
（一）完善学风建设先进集体和个人评选机制。突出学风建设在学生思想政治教育与日常管理工作中的重要地位，每年评选“学习标兵”“学风建设先进班集体”等，通过开展专项评优，发挥先进班集体和学习典型的示范和辐射作用，把学风建设推上一个新的台阶。
（二）完善学生奖学金实施办法。对在坚持德智体美全面发展和个性化发展、创业创新发展等方面取得显著成绩的学生给予表彰奖励。
（三）制定学生科研和科技活动相关管理制度。加大对学生科技创新活动的立项支持，增加资金投入，评选和奖励学生优秀科研成果，提高校园学术水平；积极鼓励有积极性且具有丰富经验的专家教授担任学生科研导师，为学生提供研究课题和科研项目，带领学生开展科研活动或指导科技竞赛。对于指导学生在学术研究、科研活动、重大知识技能竞赛活动中取得突出成绩的教师给予表扬和奖励。
（四）制定学生创业创新奖励相关制度。加大对取得创业创新成果学生的奖励力度，将创业创新成果与创新学分认定、第二课堂成绩、综合素质考评、评优等工作紧密结合起来，充分调动学生创新创业积极性，促进学风建设。
（五）设立考研工作奖。每年对考研录取率排名在前三名的学院和考研录取率比上一学年提高5%以上的学院进行表彰奖励。
（六）完善学校学生工作年度考核方案，把学风建设作为考核二级学院学生工作的重要内容，通过考核促进学风建设和学生工作的改革与创新。
九、加强校园文化建设，营造浓郁的文化与学术氛围
（一）校园文化建设必须坚持以全面提高学生素质为宗旨，努力构建适合新世纪要求的以素质教育为核心的多样化的培养模式，以学风建设为主线，突出育人主题，努力满足学生追求知识、崇尚科学、培养技能和获得生存发展能力的愿望，提高学生的创新能力，鼓励学生不断提高自身素质，由被动接受知识变为主动吸取知识，调动学生积极性和主动性，促进学风建设。
（二）以讲座为载体，通过邀请知名专家学者作学术报告、开设讲座来活跃校园学术气氛。各二级学院应结合专业特点，每学期安排学术讲座两次以上。
（三）以竞赛活动为载体，通过定期举办和组织学生参加各种学科知识和技能培训、比赛，培养和提高学生的素质和能力。各二级学院应当结合专业特点，定期举办各种形式的学科知识竞赛、技能竞赛、创新创业竞赛等活动。
（四）以科研和科技活动为载体，通过引导和资助学生参加科研和科技活动，奖励学生的科研成果和科技成果，培养学生的创新精神和实践能力。进一步办好校园文化艺术节、大学生科技节等活动，注意调动和发挥教师在指导学生开展科研、科技活动中的作用。加大对学生科研、科技活动经费的投入，学校每年安排一定的经费用作学生科研活动专项经费，二级学院对学生的科研、科技活动也应给予经费上的支持。
（五）以就业创业技能训练为载体，引导学生参加各种有利于培养提高职业技能和创业能力的活动，提高学生的就业竞争力、创业能力和适应能力。
（六）以社团活动为载体，引导学生开展各种形式的校园文化活动，帮助学生调整知识结构，陶冶思想情操，增强竞争意识，增进身心健康，培养综合能力。
（七）以校园网络为载体，通过整合和开发网络教育资源，开展形式多样、生动活泼的素质教育活动，用健康的思想文化占领网络阵地，减少和避免互联网上的不良信息对师生员工的影响和侵蚀。
（八）以读书活动为载体，通过定期向学生推荐好书，引导学生开展读书和书评活动等，提高学生的人文素质和科学素质。
（九）以社会实践活动为载体，通过合理制定实践教学教育方案，建立教学教育实践基地，完善实践教学教育体系，组织和引导学生参加各种实践活动。组织大学生深入开展社会调查，学生在校期间每人至少开展2次社会调查，写出不少于2篇较高质量的社会调查报告。积极开展暑期“三下乡”等实践活动，提高学生的实践能力。
（十）加强校园文化的硬件建设，优化校园的育人环境。
各相关单位和各二级学院要认真贯彻落实本意见精神，结合工作实际，制定和完善有关规章制度，积极开展有关工作，确保各项政策措施落到实处。学校将就贯彻落实情况适时组织开展监督检查，对贯彻落实不力的单位和个人要视情节予以问责。
